Professori Raunion mukaan Palestiina-keskustelu kulkee väärillä raiteilla: "Tässä ei ole pakkotilannetta"

Politiikka

Palestiinan valtion tunnustaminen on hallituspuolueita vahvasti jakava asia, mutta sitä tuskin viedään eduskunnan linjattavaksi, arvioi valtio-opin professori Tapio Raunio Tampereen yliopistosta.

– Eduskunnasta varmaankin löytyisi tuki Palestiinan tunnustamiselle. Näin ollen asian vieminen eduskuntaan ei ole tunnustamista vastustavien hallituspuolueiden eli kristillisdemokraattien ja perussuomalaisten edun mukaista, hän sanoo.

Raunio muistuttaa, että asiasta tarvittaisiin hallituksen esitys.

– Niin kauan kuin hallitus erimielinen, en näe, että näin tulisi tapahtumaan. Mutta tietysti tilanne voi muuttua, Raunio jatkaa.

Professorin mukaan keskustelu Palestiinan tunnustamisesta kulkee kaikkinensa väärillä raiteilla.

Raunio katsoo, että Suomen ei ole pakko tehdä asialle mitään, vaikka presidentti Alexander Stubb torstaina toivoi hallituksen esittävän Palestiinan valtion tunnustamista.

– Ulkopolitiikan johtajuus nojaa nimenomaan siihen, että presidentti ja hallitus toimivat yhdessä, eli molempien suostumus tarvitaan. Näin ollen tässä ei ole pakkotilannetta, Suomen ei ole pakko tehdä yhtään mitään, Raunio sanoo.

Hän myöntää, että tekemättä jättäminen voisi olla kolaus presidentin arvovallalle.

– Mutta ennen kaikkea se kuvastaa sitä, että Suomen perustuslakia on muutettu siten, että presidentti ei enää voi määrätä tahtia.

– Sinällään tämä toimii perustuslain mukaan aivan oikein tällä hetkellä, eli tarvitaan molempien suostumus, ja presidentti toimii hallituksen esityksen pohjalta. Hallituksella ei kuitenkaan ole mitään velvoitetta antaa mitään esitystä, Raunio muistuttaa.

Perussuomalaisten puheenjohtaja, valtionvarainministeri Riikka Purra tyrmäsi jo ehdotuksen siitä, että kiista Palestiinan tunnustamisesta siirrettäisiin eduskunnan ratkaistavaksi.

Purra kommentoi asiaa Ylelle. 

– Asia kuuluu hallitukselle, joka johtaa ulkopolitiikkaa yhteistoiminnassa presidentin kanssa. Opposition suunnalta tietenkin ehdotellaan vaikka mitä, vaikka mistä asiasta, Purra viestitti Ylelle.

Myös kristillisdemokraattien puheenjohtaja, maa- ja metsätalousministeri Sari Essayah korosti Ylelle hallituksen roolia.

– Valtiosäännön mukaan kyseessä on aina hallituksen esitys, eli myös selonteot ovat hallituksen esityksiä. Ja hallituksessa ei ole asiasta yksimielisyyttä, hän summasi.

Eduskunnan puhemies Jussi Halla-aho (ps.) on puolestaan sanonut, että Palestiina-kysymyksen siirtäminen eduskunnan päätettäväksi olisi ”vähintäänkin perustuslain hengen vastaista”.

Entinen pääministeri, valtioneuvos Matti Vanhanen (kesk.) esitti viime viikolla, että perustuslain mukaan eduskunta voisi ratkaista asian tilanteessa, jossa hallitus ja presidentti ovat erimielisiä ulkopolitiikassa. 

– Hallituksenkin kannattaisi ”irrottaa” (Palestiina-)asia vain hallitukselle kuuluvana asiana ja antaa eduskunnan muodostaa Suomen tahtotila, Vanhanen kommentoi Facebookissa.

Vanhasen näkemys on saanut opposition suunnalla kannatusta.

Helsingin Sanomille Vanhanen selvensi, että jos asia luovutettaisiin eduskunnan päätettäväksi, täytyisi hallituksen antaa ensin eduskunnalle jonkinlainen esitys.

Se voisi hänen mukaansa olla esimerkiksi selonteko, jossa hallitus kuvaisi sen, mikä tilanne Lähi-idässä ja Palestiinan tunnustamisessa ylipäätään tällä hetkellä on.

Eduskunta laittaisi oman esityksensä valmisteltavaksi ulkoasiainvaliokuntaan. Neuvotteluita käytäisiin eri puolueiden välillä. Neuvotteluiden pohjalta ulkoasiainvaliokunta antaisi vastauksensa mietintöön, jonka pohjalta syntyisi eduskunnan kanta.

 Pääministeri Petteri Orpo (kok.) kertoi perjantaina tiedotustilaisuudessaan, että hallitus ei juuri nyt valmistele esitystä Palestiinan tunnustamisesta. Asiasta keskustellaan kuitenkin ennen YK:n syyskuun kokousta, jossa useat maat ovat ilmaisseet aikovansa tunnustaa Palestiinan valtion.