Entinen budjettipäällikkö SK:lle: Kehysjärjestelmästä on parempi luopua, jos raameissa ei pysytä

Hallitusten olisi syytä varautua paremmin negatiivisiin käänteisiin ja jättää alun perin kehyksiin liikkumatilaa, sanoo valtiovarainministeriön entinen budjettipäällikkö Hannu Mäkinen Suomen Kuvalehdelle.

Mäkisen mukaan vaalikaudella tulee varmasti eteen yllättäviä tilanteita ja suuria menopaineita.

– Sen sijaan kehyssääntö ei saa sisältää mitään yleistä, laveaa poikkeuspykälää. Jos sellainen on olemassa, sitä käytetään varmasti ääriä myöten, jolloin kehyksestä ei jää paljoakaan jäljelle, Mäkinen painottaa.

Mäkisen mukaan menokatossa ei saa enää sen asettamisen jälkeen olla neuvotteluvaraa. Jos ministerit ja virkamiehet alkavat vilkuilla sivulle, on varmaa, että kehys murtuu.

Mäkisen mukaan kehysjärjestelmästä on parempi luopua kokonaan, jos sitä ei pystytä toteuttamaan johdonmukaisesti.

– Aina on mahdollista palata viime vuosituhannen kulttuuriin, jossa VM vastusti lähtökohtaisesti kaikkia menoja. Välillä ministeriö pärjäsi ja välillä ei, mutta tulos oli kuitenkin parempi kuin jos olisi vain istuttu hiljaa ja annettu virran viedä, Mäkinen huomauttaa.