Raul Castro jättää presidentin tehtävän, mutta valtaa säilyy vielä

Kommunistisessa Kuubassa nykynuorilla ja heidän vanhemmillaan on ollut tähän saakka jotain yhteistä: kumpikaan ei ole tuntenut muuta valtionpäämiestä kuin Castro. Tämä päättyy torstaina, kun edesmenneen vallankumousjohtajan Fidel Castron pikkuveli Raul, 86, jättää presidentin tehtävät.

Kansalliskokous eli parlamentti äänestänee seuraajaksi nykyisen varapresidentin Miguel Diaz-Canelin, 57. Nuorennusleikkauksesta huolimatta kyseessä on vallanvaihto, jossa on paljon symboliikkaa, mutta vähän sisältöä.

– Raul Castro on jo pitkään valmistellut tätä vallanvaihtoa, joka ei kuitenkaan ole vallanvaihto. Castro pysyy vielä kommunistisen puolueen johtajana ja armeijan epävirallisena johtajana. Nämä kaksi instituutiota ovat vallan keskittymät Kuubassa, sanoo Ulkopoliittisen instituutin vanhempi tutkija Mikael Wigell.

Uusi presidentti toimii siis sekä vanhan kaartin suojeluksessa että sen tarkassa ohjauksessa.

– Hänellä on Castrojen mandaatti tehdä pikkuhiljaa talousuudistuksia, ei mitään shokkihoitoa eikä todellakaan mitään demokratisoitumista tai poliittista vapautumista, Wigell kuvaa jatkuvuutta.

Samaa viestitti Diaz-Canel viime kuussa luvaten ”vallankumouksen voitokkaan marssin jatkuvan”.

Syitä uudistusten tekemiselle Kuuban vähemmän voitokkaassa taloudessa riittäisi. Työttömyys on lisääntynyt eikä työssä käyvien keskimäärin 25 euron kuukausipalkka tahdo riittää elämiseen. Koulutettujen kuubalaisten aivovuoto ulkomaille on valtava – tosin heidän kotiin lähettämänsä rahat ovat samalla tärkeä tulonlähde.

Keskeinen taloutta vääristävä tekijä on kahden valuutan politiikka. Kuubassa käytetään niin kutsutta vaihdettavaa pesoa, jonka arvo on yksi Yhdysvaltain dollari, sekä vain murto-osan edellisestä arvoltaan olevaa kansallista pesoa. Järjestelmät eivät ole täysin erillään toisistaan, joten esimerkiksi molemmilla pesoilla toimivat valtionyhtiöt voivat korjata tilannettaan huomattavasti.

Raul Castro on puhunut pitkään järjestelmästä luopumisesta, mutta tekemättä se on jäänyt, vaikka esimerkiksi yksityisyrittäjyyttä on varovasti lisätty. Mikä uudistuksia sitten viivyttää? Wigellin mukaan yksi tärkeä syy on Kuuban asevoimat, jonka valvomat yritykset toimivat kovan valuutan talousaloilla kuten turismissa.

– He tuskin ovat heti valmiita luopumaan tästä, Wigell arvioi.

Hänen mukaansa Raul Castro on ”militarisoinut” valtion miehittämällä avainpaikat luottomiehillään asevoimista.

Uudistuksia jarruttaa myös huoli yhteiskunnan vakaudesta. Suurin osa kuubalaisista työskentelee valtiolle eikä aidon kilpailun voi antaa uhata heidän työpaikkojaan.

Wigellin mukaan erityisesti nuoret ovat kriittisiä ja odottavat uudistuksia. Tällaisten ryhmien ei kuitenkaan anneta järjestäytyä uhkaamaan järjestelmää.

– Castrolle on tärkeintä, että yksipuoluejärjestelmä säilyy. Sisäinen kontrolli on järjettömän kovaa, Wigell kuvaa.

Sisäisestä tiedustelusta on sisäministeriössä vastuussa eversti Alejandro Castro, Raulin ainoa poika. On siis mahdollista, että Kuubassa voidaan vielä turvautua tuttuun perheeseen, jos tilanne sitä sattuisi vaatimaan.

Raul Castro ryhtyi hoitamaan presidentinvirkaa vuonna 2006 isoveljensä Fidelin sairastelun takia. Fidel kuoli vuonna 2016.