Kongressivaaleissa on paljon pelissä – Bidenin tavoitteet voivat vesittyä, jos senaatti pysyy republikaaneilla

Vaikka Joe Biden voittaisi marraskuussa presidentinvaalit ja nousisi Yhdysvaltain seuraavaksi presidentiksi, maan tuleva suunta riippuu paljon myös samaan aikaan järjestettävistä kongressivaaleista.

Jos demokraatit eivät saa haltuunsa kongressin molempia kamareita eli niin sanottua värisuoraa, Bidenin mahdollisuudet toteuttaa haluamaansa politiikkaa ovat paljon rajallisemmat.

–  Kyllä se tosi paljon sitoo käsiä, koska lainsäädäntöön tarvitaan, että esitykset menevät kummastakin kamarista läpi ja siitä presidentin hyväksyttäväksi, sanoo Jyväskylän yliopiston tutkijatohtori Anna Kronlund.

Tällä hetkellä näyttää lähes varmalta, että demokraatit pitävät hallussaan kongressin alemman kamarin eli edustajainhuoneen, jonka puolue valtasi vuoden 2018 välivaaleissa.

Republikaanien vuoden 2014 vaaleissa valtaamassa kongressin ylähuoneessa eli senaatissa demokraattien voitto ei kuitenkaan ole läheskään niin varma.

Demokraateilla on FiveThirtyEight-sivuston ennusteen mukaan 74 prosentin mahdollisuus saada senaatti haltuunsa.

Jos senaatti pysyy republikaanienemmistöisenä, enemmistöjohtaja Mitch McConnell voi jatkossakin estää demokraattien hallitseman edustajainhuoneen hyväksymiä lakialoitteita tulemasta edes senaatin käsittelyyn.

–  Tällä hetkellä todennäköisyys yhteistyölle puolueiden välillä on hyvin pieni, muistuttaa Uppsalan yliopiston Pohjois-Amerikan tutkimuksen professori Dag Blanck.

Senaatinvaaleista povataan tasaisia. Jos Biden voittaa presidentinvaalit, Kamala Harris nousee varapresidentiksi, jonka ääni ratkaisee senaatissa tasatilanteissa.

Niinpä 50–50-asetelma riittäisi todennäköisesti demokraateille senaatin hallintaan.

Kääntääkseen nykyisen 53–47-republikaanihallinnan 50–50-tilanteeksi demokraattien pitää viedä republikaaneilta ainakin kolme paikkaa.

Koska demokraatti Doug Jones todennäköisesti menettää paikkansa Alabamassa, demokraattien täytyy luultavasti viedä republikaaneilta ainakin neljä paikkaa.

Coloradossa ja Arizonassa demokraatit todennäköisesti syrjäyttävät istuvat republikaanisenaattorit, minkä lisäksi monessa osavaltiossa on käynnissä tasaisia kisoja.

Kronlund muistuttaa, että presidentinvaalien tulos voi heijastua kongressivaaleihin.

– Useat eri tutkimukset kertovat, että varsinkin senaatinvaalit korreloivat nykyään aika läheisesti presidentinvaalien tulosten kanssa.

Demokraattien tulevien lainsäädäntötavoitteiden kannalta on merkitystä myös sillä, saako puolue senaattiin esimerkiksi 50, 51 vai 52 paikkaa. 50–50-tilanteessa hallinta olisi paljon hauraampaa.

–  Siellä on niin paljon erilaisia faktioita puolueiden sisällä. Vaikka presidentillä olisi värisuora kongressissa, se ei automaattisesti takaa että kaikki menisi yksinkertaisesti läpi, Kronlund sanoo.

Tästä saatiin esimerkki Trumpin presidenttikauden alussa, kun hän ei saanut kumottua presidentti Barack Obaman terveydenhuoltouudistusta, vaikka kongressi oli republikaanien hallussa.

Demokraattipuolue on vaalikampanjan ajan keskittynyt Trumpin kukistamiseen, mutta yhtenäisyys voi loppua vaalivoittoon.

–  Jos he voittavat ja etenkin jos he voittavat myös senaatissa, puolueen vanhat jakolinjat tulevat esiin, Blanck sanoo.

–  Etenkin progressiivinen siipi voi vaatia enemmän kuin Biden on valmis antamaan heille.