Selvitys: Perustuslaki ei mahdollista verotusta tai äänioikeutta useammassa kunnassa – kaksoiskuntalaisuus pitäisi ottaa paremmin huomioon lainsäädännössä
Asuminen useammalla kuin yhdellä paikkakunnalla yleistyy, ja tämä pitäisi ottaa paremmin huomioon lainsäädännössä sekä kuntien toiminnassa.
Näin todetaan kaksoiskuntalaisuutta koskevassa selvityksessä, joka on luovutettu kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläiselle (kesk.).
– Moni viettää aikaansa eri paikkakunnilla työn, vapaa-ajan ja perhesuhteiden johdosta. Ajan jakaminen eri paikkakuntien välillä tulee edelleen kasvamaan työn muutosten ja digitalisaation edetessä, sanoo asiantuntijatyöryhmän puheenjohtaja, hallitusneuvos Auli Valli-Lintu ministeriön tiedotteessa.
Selvityksessä on käyty läpi kuntalaisen oikeutta saada palveluja muusta kuin kotikunnastaan sekä verotukseen ja äänioikeuteen liittyviä kysymyksiä.
Sen mukaan perustuslaki asettaa reunaehtoja kaksoiskuntalaisuuteen liitettäviin oikeuksiin.
Esimerkiksi verotukselliset tai äänioikeuteen liittyvät oikeudet tai velvollisuudet eivät ole mahdollisia.
Tämä perustuu kunnallisen verotusoikeuden perustuslain suojaan, verotuksen tarkkarajaisuusvaatimukseen sekä perustuslain turvaamaan kansanvaltaisuusperiaatteeseen.
Kuntia kannustetaan ottamaan mukaan kunnan toimintaan henkiöt, jotka oleskelevat kunnassa ja käyttävät palveluja.
Osaltaan tähän luo mahdollisuuksia digitalisaatio.