Tilasto: SDP:n ja kokoomuksen hallitukset kurittavat kuntia
– Kaavion kertoma on täyttä faktaa. Hallituspohjalla ja hallituksen harjoittamalla kuntapolitiikalla on todella iso merkitys kuntien talouteen. Hyvä, että asia nostetaan taas esille.
Näin kommentoi Kevan toimitusjohtaja, pitkän uran Kuntaliiton johdossa tehnyt Timo Kietäväinen valtion toimenpiteiden vaikutuksia kuntatalouteen kuvaavaa vertailulaskelmaa, jonka valtioneuvosto julkaisee vuosittain.
Kaaviosta käy Kietäväisen näkemyksen mukaan hyvin selville, mikä vaikutus mittavilla valtionosuuksien leikkauksilla on ollut kuntien käytössä oleviin resursseihin.
– Kyse ei ole siis kuntien budjeteista, vaan nimenomaan valtion toimien vaikutuksista, hän painottaa.
Kuntatalouksien kurittaminen oli kiivainta erityisesti Paavo Lipposen ykköshallituksen ja Jyrki Kataisen hallitusten aikoihin.
Välissä oli kaksi Matti Vanhasen hallitusten kautta, jolloin kunnat pääsivät paljon vähemmällä.
– Vuonna 1997 tehtiin ennätyssuuri leikkaus kuntien valtionosuuksiin, ja samalla linjalla oltiin myös vuonna 2012. Kun otetaan kerralla paljon pois, vaikutus kumuloituu useammalle vuodelle eteenpäin, Kietäväinen muistuttaa.
Valtionosuudet nähdään yhä edelleen mörkönä, joihin on täytynyt puuttua jopa ideologisin perustein.
– Pitää muistaa, että tulojen tasausjärjestelmä on käytössä kaikkialla maailmassa. Esimerkiksi Ruotsissa tasaus on paljon suurempaa kuin meillä.
Valtionosuusjärjestelmä kaipaa Kietäväisen mielestä jatkuvaa päivittämistä.
– Yksi uusi kriteeri voisi olla esimerkiksi monikulttuurisuus, hän heittää.
Valtion toimet kuntia kohtaan myötäilevät yleistä taloustilannetta, mikä täytyy ottaa huomioon eri aikakausia vertailtaessa.
– Ongelma piilee juuri siinä, että kun huonoina aikoina kunnallisille palveluille on enemmän kysyntää, niin resursseja leikataan. Valtio siirtää näin vastuuta kunnille, Kietäväinen harmittelee.
Tehtävien siirto pois kunnilta olisi hänen mukaansa hyvä, mutta käytännössä vaikeaksi osoittautunut ratkaisu.
– Tehtävien vähentämisessä ei ole onnistuttu odotusten mukaan. Sen sijaan esimerkiksi rakenteita ja organisaatioita on onnistuttu keventämään. Digitalisaatio antaa tähän jatkossa entistä enemmän mahdollisuuksia, hän muistuttaa.