Perustuslakivaliokunta Haavisto-tutkinnan ääreen tammikuussa – muistutuksessa mukana olevat kokoomusedustajat eivät ole jäävejä

Eduskunnan perustuslakivaliokunta kokoontuu 14. tammikuuta käsittelemään ulkoministeri Pekka Haaviston (vihr,) toimintaa al-Holin leirin Isis-perheiden kotiuttamiskysymyksessä.

Perustuslakivaliokunta sopi aamun kokouksessaan tutkinnan askelmerkeistä, kuultavista asiantuntijoista ja työnjaosta valiokunnan ja oikeuskansleri Tuomas Pöystin kesken.

Valiokunnan puheenjohtaja Johanna Ojala-Niemelä (sd.) kertoi kokouksen jälkeen, että Haavistolla ja asiaan liittyvillä virkamiehillä on tammikuun ensimmäiseen kokoukseen asti aikaa antaa lausuntonsa.

Kahden Haavistosta tehtyyn muistutukseen osallistuneen perustuslakivaliokunnan kokoomuslaisen jäsenen, Wille Rydmanin ja Heikki Vestmanin mahdollisesta jääviydestä asian käsittelyssä ehti jo nousta polemiikkia.

Ojala-Niemelän mukaan asia on kuitenkin selvä: kokoomusedustajat eivät ole jäävejä. Linjaus perustuu vuonna 1999 annettuun hallituksen esitykseen ja perustuslakivaliokunnan linjaukseen.

– Käytännössä on katsottu, että kansanedustaja voi ottaa osaa ministerivastuuasian käsittelyyn perustuslakivaliokunnassa, vaikka hän on esimerkiksi allekirjoittanut sen muistutuksen, jolla ministerivastuuasia on pantu vireille.

Ojala-Niemelä ei lähtenyt ennakoimaan sitä, kuinka paljon prosessissa menee aikaa.

Ojala-Niemelän mukaan kokouksessa käsiteltiin myös toinen, valtakunnanoikeuden jäseniä koskeva jääviyskysymys.

Perustuslakivaliokunnan varapuheenjohtaja Antti Häkkänen (kok.) jäävää itsensä asian käsittelystä valiokunnassa voidakseen mahdollisesti myöhemmin osallistua asian käsittelyyn valtakunnanoikeudessa, jos asia sinne asti etenee.

Perustuslakivaliokunnassa varajäsenenä istuva SDP:n Johannes Koskinen puolestaan on ilmoittanut osallistuvansa asian käsittelyyn perustuslakivaliokunnassa, mutta jäävänsä pois mahdollisesta valtakunnanoikeuden käsittelystä.

Valiokunta kuulee Ojala-Niemelän mukaan kolmenlaisia asiantuntijoita: perustuslakiasiantuntijoita, rikosoikeuden asiantuntijoita ja hallinto-oikeuden asiantuntijoita.

Virkamiehistä valiokunta kuulee ulkoministeriön konsulipäällikköä Pasi Tuomista.

Oikeuskansleri Tuomas Pöysti sanoi kokouksesta poistuessaan, ettei tee päällekkäistä tutkintaa ministerivastuuasiassa eduskunnassa.

– Siltä osin, kuin perustuslakivaliokunta tutkii, niin me emme tutki.

Ministerivastuuasiaa on käsitelty viimeksi vuonna 2013, kun perustuslakivaliokunta selvitti pääministeri Jyrki Kataisen (kok.) osuutta tulevaisuusselvityksen tilaamisessa filosofi Pekka Himaselta. Laittomuuksia ei löytynyt, eikä asia edennyt valtakuntaoikeuteen.

Syyte valtioneuvoston jäsentä vastaan voidaan perustuslain mukaan päättää nostettavaksi, jos tämä tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta on olennaisesti rikkonut ministerin tehtävään kuuluvat velvollisuutensa tai menetellyt muutoin virkatoimessaan selvästi lainvastaisesti.

Syytteen nostamisesta päättää eduskunta saatuaan perustuslakivaliokunnan kannanoton. Mikäli eduskunta päättää nostaa syytteen, käsitellään syyte valtakunnanoikeudessa.

Valtakunnanoikeus istui viimeksi vuonna 1993, kun Esko Ahon (kesk.) hallituksessa kauppa- ja teollisuusministerinä toiminut Kauko Juhantalo (kesk.) tuomittiin ehdolliseen vankeuteen lahjuksen vaatimisesta.