Poikkeuksellisen haastavaksi kuvattu uusi rajalaki lähti lausuntokierrokselle
Hallituksen uusi ja kiistelty rajalakiluonnos lähti perjantaina lausuntokierrokselle.
Pääministeri Petteri Orpon (kok.) mukaan esitys lähti hallituksen pöydästä yksimielisenä. Hän sanoi olevansa luottavainen, että asialle saadaan myös tarvittava enemmistö eduskunnassa.
Lain läpimeno ei kuitenkaan ole kirkossa kuulutettua, edes hallituspuolueiden osalta. RKP:n puheenjohtaja Anna-Maja Henriksson sanoi tiedotustilaisuuden jälkeen STT:lle, ettei puolue ole vielä hyväksynyt lakia lopullisesti, vaan puolueen kanta päätetään vasta lausuntojen jälkeen.
Lailla varaudutaan torjumaan välineellisen maahantulon kaikkein vakavimpia muotoja.
– Asian valmistelulle on ollut erittäin painavat Suomen turvallisuudelle liittyvät perusteet. Samalla se on oikeudellisesti poikkeuksellisen haastava perus- ja ihmisoikeuksien kanssa, sanoi hallitusneuvos Sanna Palo sisäministeriön rajavartio-osastolta.
Uudessa laissa säädetään edellytyksistä, joissa valtioneuvosto voi päättää rajoittaa kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten vastaanottamista rajatulla osalla Suomen rajaa ja sen välittömässä läheisyydessä.
Tällöin kansainvälistä suojelua koskevaa hakemusta ei eräitä poikkeuksia lukuun ottamatta otettaisi vastaan, vaan henkilön maahantulo estettäisiin. Hänet poistettaisiin maasta.
Päätöstä edeltäisi yhteistoiminta tasavallan presidentin kanssa. Lain soveltaminen edellyttäisi, että se olisi välttämätöntä Suomen suvereenisuutta tai kansallista turvallisuutta vakavasti vaarantavan vaikuttamisen torjumiseksi. Päätös voitaisiin tehdä ennakoivasti ja enintään kuukaudeksi kerrallaan.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Sille on annettu lausuntoaikaa vain 25. maaliskuuta asti.
Laki olisi määräaikainen, ja se olisi voimassa vuoden lain voimaantulosta.
Lakiluonnoksen mukaan on mahdollista, että rajatilanne vaikeutuu kevään kuluessa tai myöhemmin oleellisesti.
– Oleellisesti vaikeammassa tilanteessa Suomen painostaminen kiihtyy. Mikäli Suomi avaa rajanylityspaikkoja, niille voidaan päästää, ohjata ja pakottaa kymmeniä tai jopa satoja maahanpyrkijöitä vuorokaudessa, luonnoksessa todetaan.
Lakiluonnoksen mukaan oleellisesti vaikeammassa tilanteessa Suomen rajanylityspaikoilla esiintyisi järjestyshäiriöitä. Uusi menettely voi tuoda merkittävää lisäarvoa viranomaisille esimerkiksi sellaisissa ”poikkeuksellisissa tilanteissa, joissa maahantulijat käyttävät hyväkseen väkivaltaa tai suurta lukumääräänsä”, luonnos toteaa.
– Osaan maahan saapuvista turvapaikanhakijoista liittyisi todennäköisesti yleisen järjestyksen ja turvallisuuden riskejä. Tällaisilla henkilöillä olisi väkivaltarikostausta, he olisivat koulutettuja sotilaita, sotarikoksista epäiltyjä, mahdollisesti radikalisoituneita henkilöitä tai muuten yhteiskunnan järjestyksen kannalta erittäin haastavia henkilöitä.
Kansainvälistä suojelua koskeva hakemus otettaisiin kuitenkin vastaan, jos se olisi toimivaltaisen viranomaisen tekemän tapauskohtaisen arvion mukaan tarpeen lapsen, vammaisen henkilön tai muun erityisen haavoittuvassa asemassa olevan henkilön oikeuksien turvaamiseksi.
Hakemus voitaisiin myös ottaa vastaan, jos voitaisiin riittävällä varmuudella arvioida, että henkilö on todellisessa vaarassa joutua esimerkiksi kuolemanrangaistuksen tai kidutuksen kohteeksi.
Tämän arvioimiseksi viranomaisilla tulisi olla ”vuorovaikutustilanne” maahanpyrkijän kanssa.