Perustuslakivaliokunta: Vammaispalvelulain elämänvaihesäännös voidaan käsitellä tavallisena lakina

Vammaispalvelulain muutos voidaan käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä, katsoo perustuslakivaliokunta. Lakiin ollaan muutoksella lisäämässä uusi elämänvaiheita koskeva säännös. Sen avulla halutaan selventää, milloin avun ja tuen tarve liittyy ikään ja milloin on kyse vammaispalvelulain piiriin kuuluvasta avusta ja tuesta.

Tavoite on säilyttää vammaispalvelulaki vammaisille henkilöille tarkoitettuna erityislakina. Esitykseen on kirjattu elämänvaiheiksi lapsuus, nuoruus, aikuisuus ja vanhuus.

Elämänvaihesäännös herätti kiistaa eduskunnassa viime vuoden lopulla, kun vuodenvaihteessa voimaan astunutta vammaispalvelulakia käsiteltiin. Perustuslakivaliokunta totesi tuolloin, että säännöstä pitää vielä täsmentää. Lopulta sosiaali- ja terveysvaliokunta poisti säännöksen esityksen tekstistä pitkän väännön jälkeen.

Tänä syksynä säännös tuotiin eduskuntaan tarkennettuna.

Perustuslakivaliokunta arvioi nyt, että säännös on täsmentynyt aiempaan verrattuna. Vaikka valiokunta pitää sitä edelleen jossain määrin avoimena, sen katsotaan kuitenkin täyttävän perustuslain edellytykset lain täsmällisyydestä ja tarkkarajaisuudesta.

Valiokunta pitää sääntelyn kannalta merkittävänä sitä, että elämänvaiheisiin kiinnittyvä arviointi tehdään aina osana yksilöllistä palvelutarpeen arviointiprosessia.

Valiokunta korostaa kuitenkin sen merkitystä, että yksilöllisen arvioinnin perusteet ja noudatettava menettely ovat mahdollisimman selkeästi säänneltyjä. Se toteaa, että sosiaali- ja terveysvaliokunnan on syytä tältä osin täsmentää sääntelyä.

Sosiaali- ja terveysvaliokunta tekee esityksestä muistion. Tämän jälkeen asia palaa täysistunnon käsittelyyn.

Uudistetun lain on tarkoitus tulla voimaan vuodenvaihteessa.