Perustuslakivaliokunta vaatii rajoja "salavihkaisille" toimenpiteille vanhusten etävalvonnassa
Eduskunnan perustuslakivaliokunta vaatii muutoksia esitykseen teknologian käytöstä vanhuspalveluissa. Teknologisella ratkaisulla voidaan tarkoittaa esimerkiksi turvaliettä, automaattivalaistusta, hoivakameroita, turvamattoja tai etäpalveluja.
– Valiokunta vaati täsmentämään sitä, millä edellytyksillä yksityiselämän suojaan puuttuvaa teknologiaa voitaisiin ottaa käyttöön, valiokunnan puheenjohtaja Heikki Vestman (kok.) sanoo STT:lle.
Valiokunnan mukaan esitettyä sääntelyä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluihin liittyen on välttämätöntä täsmentää niin, että siitä käyvät paremmin ilmi perusoikeuksiin puuttuvat teknologiset ratkaisut sekä niiden käytön edellytykset ja rajoitukset. Se ei kuitenkaan tarkoita, että jokaisesta käytettävästä ratkaisusta tulisi säätää erikseen.
– Ratkaisujen käytön edellytykset voivat olla erilaisia tilanteissa, joissa asiakas ymmärtää asian ja on kykenevä antamaan suostumuksensa ratkaisun käyttöön ja joissa näin ei ole, valiokunnan lausunnossa sanotaan.
Jälkimmäisessä tapauksessa tulisi säätää yksilöidyistä ja asiallisista asiakkaan hoivan ja hoidon laatuun liittyvistä edellytyksistä sille, että teknologisen ratkaisun avulla voidaan esimerkiksi seurata elintoimintoja, ääntä, liikettä tai sijaintia.
Vestman sanoo, että valiokunta pohti muun muassa, missä tapauksissa kuva- ja ääniyhteyden voi avata ilman asiakkaan omaa aloitetta.
– Tällaisia perusteita voi olla esimerkiksi yhteyden lyhytaikainen avaaminen etukäteen sovittuna säännöllisenä ajankohtana, Vestman sanoo.
Yhteyden voisi avata myös, jos on syntynyt epäily siitä, että asiakas on välittömästi hengenvaarassa, eikä hän voi itse avata yhteyttä.
Perustuslakivaliokunta vaatii kokonaan muutettavaksi lakiesityksen kohdan, jossa säädetään siitä, millä edellytyksillä asiakkaan yksityiselämän suojaan vaikuttavia teknologisia ratkaisuja voidaan ottaa käyttöön asiakkaan palvelussa kotona, asumispalvelussa tai laitospalvelussa.
Valiokunta huomauttaa, että perusoikeuksien rajoitukset mahdollistavat toimenpiteen ”salavihkaisen luonteen”.
– Valiokunta pitää selvänä, ettei sosiaalihuoltolain mukaisella teknologisella ratkaisulla voida mahdollistaa esimerkiksi kuva- tai ääniyhteyden avaamista niin, ettei se olisi havaittavissa, lausunnossa sanotaan.
Sen mukaan laissa tulisi selvyyden vuoksi säätää siitä, että kuva- tai ääniyhteyden avaamisesta ilmoitetaan asiakkaalle esimerkiksi äänellä tai valolla.
Arvioitu sääntely on valiokunnan mukaan merkityksellistä erityisesti perustuslain takaaman yksityiselämän suojan ja itsemääräämisoikeuden kannalta. Lakiesitys palaa seuraavaksi eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnan pöydälle.