Kommentti: Sote-uudistuksen loppusuora häämöttää, mutta mitä tekee Krista Kiuru?

Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus on nyt pidemmällä kuin koskaan aikaisemmin. Eduskunnan perustuslakivaliokunta sai perjantaina maratonkokouksen päätteeksi valmiiksi oman lausuntonsa.

Taistelu soten ympärillä siirtyy nyt Krista Kiurun (sd.) vetämään sosiaali- ja terveysvaliokuntaan. Se valmistelee lakipaketista varsinaisen mietinnön.

Julkisuuteen tihkuneiden tietojen mukaan valiokunnan työskentely on jo nyt ollut välillä ala-arvoista. Kiuru on viivytellyt asioiden käsittelyä tahallisesti.

Puheenjohtaja on esimerkiksi ennenkuulumattomalla tavalla venyttänyt omalla puheellaan kokousta niin, ettei se voinut tehdä jo kannatettua päätöstä.

Kysymysmerkki on, miten valiokunnan työ jatkuu. Se on melkoisen suurennuslasin alla, joten voiko venkoilu jatkua?

Keskustan tavoite on, että sosiaali- ja terveysvaliokunta saa työnsä tehtyä ennen kesälomia, mutta muille puolueille aikataulu ei ole yhtä tärkeä.

Aikaa on käytännössä kuukausi, sillä eduskunta on varautunut jatkamaan työskentelyään heinäkuun 6. päivään saakka.

Mikäli sote-paketin käsittely venyy syksyyn, myös maakuntavaalit siirtyvät todennäköisesti huhtikuulle eduskuntavaalien yhteyteen. Tammi–helmikuuta on pidetty maakuntien valmistautumisen kannalta viimeisenä mahdollisena ajankohtana järjestää vaalit, sillä maakuntien on tarkoitus aloittaa vuoden 2020 alusta.

Sote-uudistuksen tekeminen on ollut melkoinen maraton, mutta perjantainen perustuslakivaliokunnan lausunto oli merkittävä virstanpylväs. Politiikkanarkkarit odottivat lausuntoa yhtä hartaasti kuin lapset joulupukkia.

Yleinen ennakkokäsitys vaikutti olevan se, että koko uudistus – ja sen mukana koko hallitus – voisi kaatua. Onhan sote-uudistus aiemminkin törmännyt perustuslailliseen seinään.

Toisin kävi.

Perustuslakivaliokunta tiedotti puheenjohtajansa Annika Lapintien (vas.) johdolla saaneensa aikaan yksimielisen lausunnon.

Yksimielinen lausunto näin paineisessa tilanteessa on huomattava saavutus. Merkille pantavaa oli sekin, että valiokunnan jäsenet kehuivat kuorossa kokoomuksen Wille Rydman etunenässä Lapintietä valiokunnan puheenjohtajana.

Mitä valiokunta sitten virkkoi? Mitkä ovat ne askelmerkit, joiden mukaan sosiaali- ja terveysvaliokunta etenee?

Hallituksen lakiehdotuksessa on valiokunnan mukaan edelleen vakavia perustuslaillisia ongelmia ja useita korjattavia säännöksiä.

Se löysi kaksikymmentä kohtaa, joihin tarvitaan muutoksia. Eniten viilausta aiheuttavat valinnanvapauden aikataulu ja maakuntien rahoitus. Samoin valinnanvapausjärjestelmän suhde EU:n valtiontukisääntelyyn on selvitettävä.

Tärkeintä sote-uudistuksen etenemisen kannalta on kuitenkin se, että valiokunta ei edellytä uutta hallituksen esitystä, vaan muutokset voidaan tehdä eduskuntakäsittelyn aikana.

Hallituksen ensireaktiot olivat syystä huojentuneita. Uudistus on mahdollista vielä maaliin saakka, mutta se edellyttää hallituksen pakan pysymistä kasassa.

Perustuslakivaliokunnan lausunnossa ei ollut oikeastaan mitään sellaista, mikä ei kävisi keskustalle. Katseet kääntyvätkin kokoomukseen.

Perustuslain näkökulmasta kokoomuksen hellimään valinnanvapauteen pitää puuttua ronskilla kädellä. Ainakin ennen valiokunnan lausuntoa yleinen käsitys oli, että pitkä siirtymäaika valinnanvapauteen ei kävisi kokoomukselle.

Kokoomusjohtaja Petteri Orpo kommentoi perjantai-iltana tilannetta Twitterissä, että lausuntoon perehdytään huolella.

– Paljon työtä vaatii, mutta näyttäisi että ratkaisu voidaan löytää, Orpo jatkoi.

Kokoomuksen sote-rivit ovat rakoilleet jo aiemmin. Nyt kokoomuksessa saatetaan nähdä, että peli on hävitty.

Hallitushan oli kaatumispisteessä jo marraskuussa 2015, jolloin Juha Sipilä ja Alexander Stubb tiedottivat yöllisten neuvotteluiden jälkeen sote-sovusta. Keskusta saisi maakuntamallin, kokoomus valinnanvapauden.

Sote-lait ovat kuumentaneet eduskunnassa tunnelmaa vähän liiankin kanssa.

– On tehnyt mieli laittaa hattu silmille ja juosta karkuun, eräs kokenut kansanedustaja kuvaili Suomenmaalle tunnelmiaan.

Näin suuren uudistuksen ympärille toivoisi tietysti työskentelyrauhaa, mutta todennäköisesti kuumotus jatkuu.

Kun sosiaali- ja terveysvaliokunta saa hommansa tehtyä, koko sote-paketti palaa vielä kerran perustuslakivaliokuntaan – ja sieltä vielä kerran sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Sen jälkeen ollaankin maaliviivoilla, iso sali äänestää.