Veikkauksen monopolin loppua kiiteltiin eduskunnassa – Uudelle rahapelilaille toivottiin tiukkaa valvontaa

Poliitikka

Eduskunta keskusteli tiistaina uudesta, historiallisesta rahapelilaista, jonka myötä Veikkauksen monopoli päättyy ja rahapelit avataan lisenssimallilla kilpailulle.

Uusi rahapelitoiminta voisi käynnistyä vuoden 2027 alussa.

Sisäministeri Mari Rantanen (ps.) totesi lähetekeskustelussa, että esityksen tavoitteena on rakentaa toimiva rahapelijärjestelmä tilanteessa, jossa verkossa pelaaminen ja järjestelmän ulkopuolinen pelaaminen ovat lisääntyneet.

Rantasen mukaan yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolella pelataan vuosittain useilla sadoilla miljoonilla euroilla, ja rahasta suurin osa tulee pieneltä joukolta pelaajia, joilla vakavien haittojen syntymisen todennäköisyys on hyvin suuri. 

– Esityksen tavoitteiden saavuttamisen kannalta olennaista on, että järjestelmän ulkopuolelle suuntautuva rahapelipelaaminen vähentyy, mikä mahdollistaisi rahapelihaittojen torjuntatoimenpiteiden kohdistumisen nykyistä suurempaan osaan rahapelaamista, ministeri sanoi.

Keskustan kansanedustaja Mika Lintilä huomautti, että uudessa rahapelilaissa ratkaisevaa tulee olemaan lain tulkinta ja erityisesti sen valvonta.

– Lain tavoitteet tullaan saavuttamaan vain, mikäli viranomaisten valvonta kohdistuu ennen kaikkea laittoman tarjonnan valvontaan.

– Mikäli käy niin, että valvonta kohdistuu vain lisenssijärjestelmän sisällä oleviin yhtiöihin, silloin me menetetään koko tämä työ, jota tässä lailla on tavoiteltu, Lintilä varoitti.

Kokoomuksen kansanedustaja Timo Heinonen oli huolissaan siitä, että laki on tulossa voimaan vasta vuonna 2027.

– Sitä voisi eduskuntakäsittelyssä ehkä vielä arvioida.

Heinonen totesi, että digitalisaatio ja sen myötä pelaamisen siirtyminen Esson baareista ja toto-luukuilta nettiin ovat muuttaneet pelaamista pysyvästi ja merkittävästi, eikä oman yksinoikeustoimijan rajulla säätelyllä voida vasta pelihaittoihin.

– Tällä tavalla toki pelaaminen ja pelituotot on saatu ajettua, ainakin osittain, tehokkaasti ulkomaisille toimijoille. Hyvä, että nyt tämä uudistus vihdoin tehdään. 

Heinosella oli kuitenkin kysymyksiä siitä, saadaanko uudella lailla vähennettyä pelihaittoja.

– Onko tässä aidosti löydetty sääntelyratkaisu, jossa rahapelihaittoja torjuva sääntely on tasapainossa sen kanssa, että rahapeliyritykset haluavat hakea lisenssiä ja että nettipelaaminen ohjautuisi tänne sääntelyn pelitarjontaan?

SDP:n kansanedustaja Timo Suhonen piti myös keskeisenä asiana sitä, miten järjestelmästä tehdään houkutteleva, jotta lisenssejä hankitaan ja kanavointiastetta nostetaan, mutta samalla sellainen, että pelaamisen haittoja hallitaan ja ennaltaehkäistään.

– Tämä uudistus voi antaa meille mahdollisuuden kehittää rahapelialaa entistä vastuullisemmaksi ja varmistaa, että pelaaminen tapahtuisi turvallisemmin.

Eduskunnan valtiovarainvaliokuntaa johtavan keskustan Markus Lohen mukaan eduskunnassa laajasti nähdään, että aika on ajanut nykyjärjestelmän eli Veikkauksen monopolin ohi. Hän jakoi kuitenkin huolet uudistuksen aikataulusta ja pelihaitoista.

– Venyykö tämän toteuttaminen nyt liian pitkälle, koska mitä pidemmälle mennään – nyt kun tätä on odotettu jo aika pitkään – niin sitä enemmän me menetämme verotuloja myös tästä, Lohi sanoi.

Myös hän pohti, miten uudessa järjestelmässä voidaan torjua pelihaittoja.

– Kysymyshän on inhimillisesti aika isosta kysymyksestä. Meillä on pieni joukko ihmisiä, jotka ovat suurissa ongelmissa tämän pelaamisen kannalta, mutta tämä nykyjärjestelmä joka tapauksessa on tullut tiensä päähän.

Sisäministeri Rantanen huomautti, että aikataulua ei ole vetäisty niin kutsutusti hatusta.

– Näin iso uudistus tietysti vaatii sen ajan, että sinne saadaan kaikki tietojärjestelmät ja valvontajärjestelmät ja nämä asiat kuntoon, hän sanoi.

Rantasen mukaan asiaa ei ole syytä hoputtaa vaan pikemminkin toivoa, että aikataulussa pysytään.

Rantanen piti myös tärkeänä, ettei aivan kaikkea pelaamista ei ole uudessa laissa kerralla avattu. Veikkaukselle jäävät esimerkiksi lotto, veikkauspelit, totopelit sekä rahapeliautomaatti- ja kasinopelit.

– On tietysti aivan selvä, että kun me tullaan uuteen, näin isoon uudistukseen, vaikka tässä tullaankin pienin stepein, niin tämän lain seuranta on äärimmäisen tärkeätä, Rantanen sanoi.

Hän sanoi, että lakia pitää korjata niiltä osin, kun tavoitteisiin ei päästä.

– Tästä on itse asiassa muistakin maista esimerkkejä, että iso uudistus kun tehdään, niin voi olla, että joudutaan sitten myöhemmin justeeraamaan sitä uudistusta. Siihen täytyy tietenkin olla valmiina. 

Keskustan kansanedustaja Petri Honkonen piti myös selvänä, että Veikkauksen monopoli on lopussa, ja ”holtiton ja oikeastaan hallitsematon” rahapelitarjonta ulkomailta tuodaan nyt niin sanotusti järjestelmän piiriin.

– Tässä nykytilassahan on ollut hiukan epätasapainossa se, että Veikkausta on valvottu todella tiukasti ja sitten tätä muuta pelitarjontaa ei ollenkaan.

Honkosen mukaan olennaista onkin päästä eroon nykytilanteesta, jossa pelirahat valuvat ulkomaille mutta pelihaitat jäävät Suomeen.

Vihreiden kansanedustajan Atte Harjanteen mielestä suomalaisessa politiikassa mietittiin turhankin pitkään Veikkauksen edun näkökulmaaa, vaikka olennaista olisi löytää sellainen sääntely, jolla hillitään rahapelaamisen ongelmia.

Harjanne katsoo, että pelikoneisiin suhtautuminen on yhä ”hyvin löperöä”.

– Kyllä ne pitäisi saada niihin peliluoliin aivan erikseen, kokonaan pois sieltä ihmisten saatavilta.

– Tämä näyttää siis ulkomaalaisen silmiin, vierailevan ihmisen silmiin, ihan absurdilta, että miten meillä on ikään kuin kasinot työnnetty about joka kauppaan.

Perussuomalaisten riveistä kansanedustajat Mikko Lundén ja Mikko Polvinen olivat kuitenkin sitä mieltä, että sääntö-Suomi on mennyt liian pitkälle, kun raaputusarpojen ostaminenkin on jo vaikeaa tunnistautumisvaatimuksen vuoksi.

Viime vuoden alusta lähtien arpajaislaki on edellyttänyt tunnistautumista kaikissa Veikkauksen rahapeleissä.

Polvinen kertoi todistaneensa kioskilla tilannetta, jossa ulkomaalaiset turistit yrittivät ostaa arpaa, mutta heidän olisi pitänyt kirjautua Veikkauksen nettisivuille.

– Heistä oli kovin hauskuuttavaa, että he eivät ole missään maailmassa vielä törmänneet siihen tilanteeseen, että turistit eivät voisi ostaa arpoja, Polvinen kertoi.

Lundén muistutti, että ennen tunnistautumispakkoa suomalaisetkin ostivat arpoja esimerkiksi joululahjaksi.

– Mutta uskallan väittää, tiedän jonkin verran omasta kokemuksestani, että arpojen myynti on varmaan 90-prosenttisesti romahtanut, kiitos tämän tunnistautumisen.