Saksan siirtymäkeskukset saavat hyväksyntää Itävallalta

EU:n perusajatus vapaasta liikkuvuudesta voi olla koetuksella, jos Saksan tiukentunut linja johtaa ketjureaktioon jäsenmaissa.

Saksan sisäministeri Horst Seehofer vieraili torstaina Wienissä hakemassa tukea suunnitelmalle käännyttää turvapaikanhakijoita nykyistä tehokkaammin.

Maa on perustamassa Itävallan vastaiselle rajalle siirtymäkeskuksia, joista käännytettäisiin ne turvapaikanhakijat, jotka ovat jo toisen EU-maan vastuulla eli ovat jo rekisteröityneet muualla.

Suunnitelman mukaan turvapaikanhakija viettäisi keskuksessa korkeintaan 48 tuntia.

Itävalta oli etukäteen varoittanut, että maa voisi joutua lisäämään rajatarkastuksia, jos Saksa alkaa käännyttää turvapaikanhakijoita.

Seehofer rauhoitteli tapaamisen jälkeen Itävallan huolia. Saksan suunnitelmissa ei ole hänen mukaansa käännyttää maahantulijoita naapurivaltioon, vaan Italiaan tai Kreikkaan.

– Keskusteluissa sovimme että Saksa ei tee mitään toimia Itävallan kustannuksella, Itävallan liittokansleri Sebastian Kurz kertoi tapaamisen jälkeen.

Saksa, Itävalta ja Italia pyrkivät yhdessä päättämään toimista, joilla pysäytetään turvapaikanhakijoiden liikkuminen maasta toiseen. Maiden sisäministerit tapaavat ensi viikolla Itävallassa.

Saksa hakee ratkaisua ennen kaikkea Italian ja Kreikan kanssa, koska niistä tulee Seehoferin mukaan noin 75 prosenttia Saksaan tulevista rekisteröidyistä turvapaikanhakijoista.

Schengen-maiden välillä ei ole sisärajatarkastuksia, eikä rajan ylittämistä huomaa.

Maahanmuuttokriisin jälkeen kourallinen maita on kuitenkin anonut poikkeusluvan tarkastuksiin.

Itävalta tekee tarkastuksia Slovenian ja Unkarin rajoilla kuten myös Saksa Itävallan vastaisella rajallaan.

Nyt käytävä kädenvääntö turvapaikanhakijoiden sisäisestä liikkumisesta on myös poliittista. Saksan sisäministeri Seehofer tulee hallituksen pienpuolueesta CSU:sta, jonka asema on uhattuna lokakuussa pidettävissä Baijerin aluevaaleissa.

Rajakysymys on hyvin herkkä ja ratkaiseva osavaltiossa, joka sijaitsee Itävallan rajalla. CSU:n niskaan vaaleissa hengittää maahanmuuttovastainen Vaihtoehto Saksalle (AfD).

Torstaina alkuillasta oli vielä epäselvää, hyväksyykö myös hallituspuolue SPD suunnitelman siirtymäkeskuksista.

Maahanmuuttokiistan keskiössä itsekin oleva Itävalta yrittää seuraavat kuusi kuukautta luotsata neuvotteluita yhteisestä turvapaikkapolitiikasta. Itävalta aloitti EU:n puheenjohtajamaana heinäkuun alussa.

Itävalta ajaa voimalla rajavalvonnan tehostamista ulkorajoilla.

Samalla Itävalta hakee turvapaikkajärjestelmän uudistamisesta kompromissia, jonka kaikki voivat hyväksyä.

EU-maat ovat kaksi vuotta yrittäneet päättää kriisimekanismista, jolla turvapaikanhakijoita siirrettäisiin eturintaman maista eri EU-maihin. Varsinkin Puola ja Unkari ovat vastustaneet tiukasti esityksiä, jotka velvoittaisivat maita ottamaan vastaan turvapaikanhakijoita.

Itävalta yrittää kääntää painopisteen ulkorajan valvontaan. Maa väittää, että eri maat harkitsevat rajojensa yksipuolista sulkemista juuri sen takia, että ne kokevat ulkorajojen vuotavan.

Euroopan raja- ja merivartioviraston Frontexin toimivaltaa kasvatettaisiin ja rajavartioiden määrää lisättäisiin tuntuvasti. Keskusteluiden pohjana on komission esitys pysyvästä rajavartiostosta, jossa olisi noin 10 000 rajavartijaa.