Taloyhtiö voi kieltää tupakoinnin omassa asunnossa ilman perustuslaillisia esteitä, katsoo perustuslakivaliokunta
Taloyhtiö voi päättää tupakoinnin kieltämisestä omassa asunnossa tai omalla pihalla ilman perustuslaillisia esteitä. Tähän päätyi arviossaan eduskunnan perustuslakivaliokunta.
– Kyse on asunto-osakeyhtiön sisäisestä päätöksenteosta eli niistä ehdoista ja edellytyksistä, joilla asunto-osakeyhtiössä tulee osakkaiden ja asukkaiden toimia, sanoo valiokunnan puheenjohtaja Heikki Vestman (kok.) STT:lle.
Perustuslakivaliokunnan arvioitavana olleessa hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi muun muassa pykälää, joka koskee tupakoinnin kieltämistä asuntoyhteisöissä kuten asunto-osakeyhtiöissä.
Taloyhtiö voisi jatkossa itse päättää tupakoinnin kieltämisestä. Nykyisin kunta voi määrätä kiellosta, jos asuntoyhteisö niin toivoo.
Esityksen mukaan taloyhtiö saisi kieltää tupakoinnin asunnoissa, parvekkeilla ja omilla pihoilla.
Valiokunnan lausunto valmistui tiistaina. Valiokunta arvioi siinä asiaa siitä näkökulmasta, että onko kyse julkisesta hallintotehtävästä, jos asunto-osakeyhtiö päättää tupakoinnista, ja päätyi siihen, ettei ole.
– Kysymys on asuntoyhteisön sisäisestä päätöksenteosta, jonka vaikutukset eivät ulotu yhteisön ulkopuolelle. Kyse ei siis ole julkisen tehtävän hoitamisesta eikä päätöstä tehdä julkisen tai yleisen edun nimissä, Vestman sanoo.
Valiokunnan mukaan tupakoinnin kieltäminen vertautuu esimerkiksi taloyhtiön sääntöihin hiljaisuudesta yöaikaan.
– Suomessa on perinteisesti voitu yhtiöjärjestyksellä ja järjestyssäännöillä päättää erinäisistä yhteisistä säännöistä, Vestman sanoo.
Tällaisia vastaavia asumiseen ja yhtiön ja osakkaiden välisiin suhteisiin liittyviä päätöksiä tehdään siis jo nyt.
Miten valiokunta arvioi asukkaiden perusoikeuksiin puuttumista?
– Valiokunta ei pitänyt tätä ongelmallisena. Valiokunta ei nähnyt tässäkään säätämisjärjestykseen vaikuttavaa ongelmaa. Laki voidaan perustuslain estämättä säätää tavallisena lakina, Vestman sanoo.
Hän haluaa korostaa, ettei valiokunnan rooliin kuulu arvioida sitä, onko laki hyvä tai huono taloyhtiöiden tai niissä asuvien tupakoijien kannalta.
– Nämä ovat poliittisen harkinnan kysymyksiä, jotka kuuluvat mietintövaliokunnalle ja aikanaan (eduskunnan suurelle) salille.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden alusta. Lakiesityksen valmistelee eduskunnan täysistuntoa varten ympäristövaliokunta.
Helpottamalla tupakoinnin kieltämistä voitaisiin hallituksen esityksen mukaan vähentää väestön altistumista ympäristön tupakansavulle ja siitä aiheutuvia terveyshaittoja. Muutoksella turvattaisiin myös asumisviihtyvyyttä.
Vuokra-asujilta tupakointia ollaan toisella lakimuutoksella rajoittamassa jo aiemmin. Torstaina tulee voimaan vuokra-asumista koskeva uudistus, jonka perusteella vuokralla asuvilla tupakointi on lähtökohtaisesti kielletty ilman vuokranantajan lupaa.