Raportti: Vaalirahoituksen raportoinnissa edelleen ongelmia

Muun muassa vaalirahoituksen ja puoluetuen ilmoittamisessa on edelleen ongelmia, kertoo Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) raportti.

VTV:n tarkastuksen mukaan osa puolueista ilmoitti vaalikampanjoiden kuluja yksityiskohtaisesti, osa vähemmän tarkasti. Valvottavat korjasivat ja toimittivat kokonaan puuttuneita vaalikampanjan kulujen ja rahoituksen erittelyitä tarkastuksen aikana. Kolme tarkastuksen kohdetta ei toimittanut lainkaan tietoja vuoden 2022 aluevaalien vaalirahoituksesta.

VTV:n havainnot ovat vuodelta 2023, mutta ne koskevat vuosia 2020–2022. Vuonna 2023 VTV tarkasti 52 kohdetta, muun muassa kaikki yhdeksän valtionavustusta saavaa puoluetta ja puolueiden piirijärjestöjä.

Kuten aiempinakin vuosina, puolueiden puoluejärjestöille siirtämät avustukset poikkesivat niistä määristä, jotka avustuksen saajat ilmoittivat vastaanottaneensa. Eroja oli vasemmistoliitolla, SDP:llä, kristillisdemokraateilla ja perussuomalaisilla.

VTV:n mukaan puolueyhdistykset eivät usein seuraa riittävän tarkasti eri avustusmuotoja kirjanpidossaan tai tilinpäätöslaskelmissaan. Siksi asiakirjoista on toisinaan jälkikäteen vaikea todentaa, miten puoluetukea on käytetty.

Vuonna 2023 valtionavustus poliittiseen toimintaan oli VTV:n mukaan noin 35,5 miljoonaa euroa.

Myös ulkopuolisen tuen ilmoittamisessa oli ongelmia. Tarkastuksessa kävi ilmi, että osaa saaduista tukisuorituksista ei ollut ilmoitettu ajantasaisella ilmoituksella, vaikka suoritukset täyttivät puoluelain ilmoitettavan tuen kriteerit.

Osa suorituksista oli VTV:n mukaan jäänyt ilmoittamatta huolimattomuuden takia. Osaa tuen saajat eivät olleet ymmärtäneet ilmoittaa.

Vuonna 2023 valvonnassa havaittiin yksittäinen rikkomus. Yksi puolueen piirijärjestö oli ottanut vastaan suorituksia, jotka ovat puoluelain mukaan kiellettyä tukea. Lisäksi yksittäisillä kohteilla oli vaikeuksia todentaa ja nimetä joukkorahoituksella kerätyn rahoituksen antajia.

Samana vuonna tukisuorituksia ilmoitettiin yhteensä noin 7,1 miljoonaa euroa.

VTV:n mukaan valtaosa valvottavista toimitti puoluelaissa luetellut asiakirjat ja aineistot, mutta asiakirjoja ja aineistoja jäi kuitenkin toimittamatta vuosittain jonkin verran. Ongelmia on varsinkin pienpuolueilla.

VTV:n mukaan puolueiden sisäiset ristiriidat ja riitatilanteet ovat johtaneet rikosprosesseihin ja tilanteisiin, joissa valvottavalla itselläänkään ei ole aiempien vuosien aineistoja ja vaadittavia asiakirjoja.

Toisinaan syynä on ollut se, että valvottavan omaa tilinpäätöstä ei ole vahvistettu eikä sillä ole siksi lain mukaan velvollisuutta toimittaa asiakirjoja tarkastusvirastolle.

Vuoden 2023 valvonnassa VTV ei tavoittanut Valta kuuluu kansalle -puolueen edustajia, eikä puolue toimittanut tarkastusvirastoon yhtäkään puoluelain edellyttämää asiakirjaa tai raporttia vuodelta 2022, vaikka puoluetta on toistuvasti pyydetty toimittamaan ne.

Keskusrikospoliisi kertoi viime kesänä saaneensa valmiiksi esitutkinnan, joka koskee Valta kuuluu kansalle -puoluetta. Puoleen toiminnassa epäillään rahankeräysrikosta ja kavallusta.