Talouspolitiikan arviointineuvosto: Hallitus ei saavuta taloustavoitteitaan, rakentamisen lama ja kotitalouksien säästäminen jäytävät kasvua
Hallitus ei ole saavuttamassa julkisen talouden vahvistamista koskevia keskeisiä tavoitteitaan kuluvan hallituskauden aikana, katsoo Talouspoliitikan arviointineuvosto tuoreessa raportissaan pääministeri Petteri Orpon (kok.) hallituksen talouspolitiikasta.
Talouspolitiikan arviointineuvosto toteaa, että ennusteiden mukaan velkasuhteen kasvu ei taitu hallitusohjelmassa kuvatulla tavalla, ja erityisesti julkisen talouden alijäämä jäänee selvästi hallitusohjelman tavoitetta suuremmaksi.
Yksi keskeinen syy tavoitteiden saavuttamatta jäämiseen on neuvoston mukaan se, että osa hallitusohjelmassa esitetyistä sopeutustoimista oli jo lähtökohtaisesti vaikutuksiltaan epävarmoja.
Hallitus esimerkiksi tavoitteli merkittäviä menosäästöjä hyvinvointialueiden tuottavuutta parantavilla toimilla, vaikka tällaisten parannusten realisoitumista julkisen talouden säästöiksi on käytännössä vaikea todentaa.
Toinen syy on ennakoitua heikompi suhdannekehitys, joka on kasvattanut suoraan alijäämää ja heikentänyt työllisyyden vahvistamiseen tähtäävien toimien vaikutuksia. Myös korko- ja puolustusmenojen kasvu kasvattaa julkisen talouden alijäämää selvästi verrattuna edelliseen hallituskauteen.
Talouskehitys on ollut raportin mukaan koko hallituskauden ajan työllisyydellä ja BKT:n kasvulla mitattuna heikkoa. Myös vuotta 2025 koskevia talouskasvuennusteita korjattiin vuoden mittaan usein alaspäin.
Heikon kehityksen taustalla oli arviointineuvoston mukaan hallituskauden alussa erityisesti asuntorakentamisen nopea supistuminen, joka alkoi vuonna 2022. Vaikka rakentamisen supistuminen on sittemmin pysähtynyt, rakentamisen määrä on edelleen hyvin alhainen verrattuna muutaman vuoden takaiseen tilanteeseen.
Arviointineuvoston mukaan rakentamisen voimakas vaihtelu vahvistaa koko talouden suhdannevaihteluita ja johtaa resurssien tuhlaamiseen, kun suuri osa rakennusalan työntekijöistä on ajoittain työttömänä.
Jatkossa rakentamisen vaihtelua tulisi pyrkiä tasoittamaan esimerkiksi ajoittamalla julkisia rakennushankkeita vastasyklisemmin ja luovuttamalla kasvukeskuksissa kaupunkien omistamia tontteja rakentamiseen tasaisesti, antaen tonttien hintojen joustaa tarvittaessa voimakkaasti kysynnän myötä. Samalla tulisi edellyttää, että tontille rakentamista ei lykätä.
Talouskasvua on neuvoston mukaan viimeisen vuoden aikana hidastanut myös kotitalouksien säästämisasteen nousu ja finanssipolitiikan kiristyminen. Ne ovat supistaneet kotimaista kysyntää tilanteessa, jossa tuotantoa rajoittaa tuotantomahdollisuuksiin nähden liian vähäinen kysyntä.
Korjattu klo 10.43, kyseessä Talouspolitiikan arviointineuvoston raportti, ei VTV:n.