JHL varoittaa: Uusi hankintalaki leikkaa palveluita ja työpaikkoja
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL varoittaa, että hallituksen kaavailemat hankintalain muutokset leikkaisivat palveluita ja julkisen alan työpaikkoja.
JHL:n puheenjohtajan Håkan Ekströmin mukaan lakimuutos aiheuttaisi enemmän kustannuksia kuin toisi säästöjä.
– Valtio ei ole antamassa kompensaatiota lakimuutoksen aiheuttamista muutoskustannuksista, vaikka hyvinvointialueille luvattiin niin hallitusohjelmassa, Ekström sanoo.
Hallituksen esitys on etenemässä torstaina valtioneuvoston yleisistunnon kautta eduskuntaan, jossa sen käsittely alkaa istuntotauon jälkeen helmikuussa.
Esityksen tavoitteena on lisätä julkisten hankintojen tehokkuutta ja kustannussäästöjä sekä pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia osallistua julkisiin tarjouskilpailuihin.
Keskeistä lakihankkeessa ovat muutokset kuntien ja hyvinvointialueiden omistamien niin sanottujen inhouse-yhtiöiden kilpailutuskäytäntöihin. Jatkossa kunnan tai hyvinvointialueen olisi omistettava yhtiöstä vähintään kymmenen prosenttia, jotta se saisi ostaa siltä palveluja ilman kilpailutusta.
Lainsäädännön arviointineuvosto lausui marraskuussa, että muutoksesta aiheutuvat keskeiset hyödyt ja kustannukset julkiselle taloudelle ja kansantaloudelle olisi arvioitava paremmin.
Kunnat ostavat osaomistamiltaan yhtiöiltä esimerkiksi tietotekniikka-, terveys-, ja jätehuoltopalveluja.
JHL:n Ekströmin mukaan lakimuutos aiheuttaisi merkittäviä kyberturvariskejä Suomelle.
– Terveydenhuoltojärjestelmiin murtautuminen on yksi digitaalisen maailman suuria kyberuhkakuvia. Riskiä lisää, jos palvelut on ulkoistettu eikä viranomaisten omissa käsissä, JHL:n tiedotteessa kirjoitetaan.
Ekström arvelee, että lakimuutoksesta kärsivät erityisesti paikalliset pienet ja keskisuuret yritykset, kun markkinat keskittyvät suurille toimijoille.
– Nykyään inhouse-yhtiöt kilpailuttavat hankintoja 50–75 prosenttia liikevaihdostaan. Lakimuutoksen jälkeen inhouse-yhtiöt purkavat tuhansia sopimuksia markkinatoimijoiden kanssa. Tilalle tulevat kansainväliset toimijat, jotka eivät paikallista alihankintaa tarvitse, Ekström sanoo.