Balkanin reitti palasiksi – Pakolaiset pakkautuvat Kreikkaan, joka luisuu kaaokseen

Eurooppaan saapuvat pakolaiset uhkaavat jäädä puristuksiin Kreikkaan, joka on humanitäärisen kriisin partaalla. Länsi-Balkanin reitti on menossa tukkoon, sillä yhä useampi maa reitin varrella on kiristänyt tuntuvasti rajavalvontaansa.

Samaan aikaan muuttoliike Turkista Kreikkaan kiihtyy.

Kreikkaan on saapunut tänä vuonna yli 100 000 pakolaista ja siirtolaista. Viime vuonna vastaava lukema ylittyi kesäkuussa.

Tilanne on pakottanut Euroopan unionin varautumaan pahimpaan.

EU-komissio varoitti tällä viikolla, että Balkanin reittiä ja erityisesti Kreikkaa uhkaa humanitäärinen kriisi. Komissiossa valmistellaan hätäapua, mutta pakolaiskriisin hoitoon on vaikea löytää enää uusia varoja.

Balkanin reitin maat ja Itävalta kokoustivat keskiviikkona Wienissä muuttoliikkeen rajoittamisesta.

Maat ovat suututtaneet EU-komission ja Saksan omaehtoisilla toimillaan. Itävalta on asettanut päivittäisen katon maahanpyrkijöille, ja rajavalvontaa on kiristetty kautta Balkanin reitin.

Itsenäiset ratkaisut leviävät dominoefektin tavoin, sillä EU:n yhteiset toimet muuttoliikkeen suitsimiseksi ovat epäonnistuneet.

– Me uskomme eurooppalaisiin toimiin ja työskentelemme niiden eteen. Mutta sillä aikaa kun odotamme, meidän on tehtävä kansallisia toimia, sanoi Itävallan sisäministeri Johanna Mikl-Leitner Wienissä.

– Haluamme luoda painetta, jotta EU voi löytää yhteisen ratkaisun.

Kreikka raivostui siitä, että se jätettiin kutsumatta Wienin kokoukseen.

Maan pohjoisrajalle on pakkautunut viime päivinä tuhansia ihmisiä. Makedonia päätti viikonloppuna, että se ei päästä enää afganistanilaisia rajan yli.

– Päätöksiä, jotka vaikuttavat suoraan Kreikkaan ja Kreikan rajoihin, yritetään tehdä Kreikan poissa ollessa, protestoi maan ulkoministeriö.

Turvapaikanhakijoiden jääminen Kreikkaan on periaatteessa EU:n turvapaikkapolitiikan mukaista. Niin sanotun Dublin-asetuksen mukaan turvapaikkahakemukset on käsiteltävä maassa, johon hakija ensimmäisenä saapuu.

Käytännössä Kreikka on ollut jo monta vuotta Dublin-säännön ulkopuolella, sillä EU:n tuomioistuimen linjauksen mukaan maan vastaanotto-olot eivät ole riittäviä kaikista tulijoista huolehtimiseen.

– Kreikka ei kykene tällä hetkellä rajoittamaan tulijoiden virtaa. Päinvastoin, se haluaa jatkaa (pakolaisten) työntämistä maan läpi, sanoi Itävallan ulkoministeri Sebastian Kurz.

Euroopan unioni on patistanut Kreikkaa perustamaan suuria rekisteröintikeskuksia, joista turvapaikanhakijat voitaisiin ohjata kiintiöinä muihin jäsenmaihin. Kyseinen politiikka ei toimi, koska keskusten pystytys takkuaa ja muut maat eivät halua ottaa tulijoita vastaan.

Unkari on vienyt kiintiöpäätöksen oikeuteen. Keskiviikkona maan pääministeri Viktor Orban ilmoitti järjestävänsä kiintiöistä kansanäänestyksen.

EU:ssa on laskettu sen varaan, että jäsenmaat panevat kiintiönsä toimeen, kunhan Kreikkaan saapuvien määrä saadaan ensin laskuun.

Liikenne Turkista Kreikkaan näyttää kuitenkin vain kiihtyvän keväällä.

EU:n pakolaispolitiikka nojaa vahvasti Turkin apuun.

Turkille on luvattu kolmen miljardin euron apupaketti, jonka vastineeksi maan pitäisi rajoittaa tuntuvasti Eurooppaan tulijoiden määrää. Viime viikkojen tilastot kertovat, että toistaiseksi Turkki-yhteistyö on epäonnistunut.