Tarpeeton vai puutteellinen laki – työnantajien ja palkansaajien arviot suojelutyön sääntelystä lakkotilanteissa eroavat kuin päivä ja yö
Ammattiliitoissa epäillään, että hallitus haluaa tylsyttää työntekijäpuolen lakkoasetta meneillään olevissa työehtoneuvotteluissa, kun se kiirehtii lakiin määräyksiä suojelutyöstä. Työnantajapuoli taas katsoo, että suojelutyöllä pitäisi voida rajoittaa lakkoja vielä esitettyä laajemmin.
Suojelutyöllä tarkoitetaan työtä, joka on välttämätöntä hoitaa työtaistelun aikana, jotta esimerkiksi henki, terveys, työpaikan koneet ja laitteet tai ympäristö eivät vaarannu. Lainmuutos toisi työntekijöiden yhdistyksille velvollisuuden huolehtia tästä joko rajaamalla tehtäviä työtaistelun ulkopuolelle tai antamalla riittävästi käsipareja suojelutyöhön.
Uudistusta koskeva lausuntoaika umpeutui juuri. Hallituksen tavoitteena on, että laki tulisi voimaan mahdollisimman pian.
Suomessa ei ole tähän asti ollut suojelutyötä koskevaa yleistä sääntelyä virkamiehiä ja viranhaltijoita lukuun ottamatta.
Lainmuutosta valmistellut työryhmä päätti työnsä eripuraisena, ja lakiluonnos sai jo tuolloin ankaria moitteita työryhmässä mukana olleilta työnantaja- ja palkansaajajärjestöiltä.
Oikeuskanslerinvirasto piti lausunnossaan tärkeänä, että sääntelystä saataisiin parempi yhteisymmärrys eri työmarkkinaosapuolten kesken. Se olisi tärkeää etenkin, kun suojelutyön antamisessa ei ole yleisesti ilmennyt erityisiä ongelmia tai epäselvyyksiä.
Osapuolten näkemykset eroavat jo siinä, kuinka välttämätöntä uusi lainsäädäntö on.
Palkansaajapuolen lausunnoissa huomautetaan, että ongelmia ei ole laajemmin ollut ja että riittävästä suojatyöstä on yleensä saatu sovittua.
Palvelualojen ammattiliitto kehuu olleensa työtaistelun poikkeuslupien myöntämisessä ”sekä vastuullinen että erittäin joustava”.
– Poikkeuslupia myönnettiin jopa kampaajille vanhojen tanssien kampausten tekemiseen, jotta vältyttäisiin mielipahan aiheutuminen nuorille ihmisille heille ainutkertaisessa tapahtumassa, liitto kertoo.
Työnantaja voisi esityksen mukana vaatia tuomioistuimelta työtaistelun kieltämistä, jos työntekijöiden yhdistys ei rajaisi työtaistelua tai antaisi suojelutyötä laissa edellytetyllä tavalla.
Työnantajapuoli arvioi, että esitys on riittämätön eikä poistaisi tarvetta säätää määräaikaisia erityislakeja. KT Kuntatyönantajat huomauttaa, että suojelutyöhön ei ole aina edes tultu, vaikka suojelutyöstä on sovittu työnantajan kanssa.
Työnantajat haluaisivat laventaa suojelutyön piiriä lakiesitykseen kirjatusta. Palvelualojen työnantajien Paltan mukaan sen edustamista toimialoista esimerkiksi lentoliikenteen, postialan, vartiointialan, satamatoiminnan, ICT-alan, finanssisektorin tarpeet tulisi ottaa huomioon. Energiateollisuus ehdottaa, että suojelutyö kattaisi myös ylityökiellot tai vuoronvaihtokiellot.
Kuljetusalan ammattiliittojen mielestä suojelutyön määritelmän laajentamisen myötä suojelutyö on menettämässä merkityksensä ja lainsäädäntö näyttäytyy vain keinona rajoittaa työtaisteluoikeutta.
Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattiliiton Talentian mukaan joidenkin ammattiryhmien on jo nyt lähes mahdotonta parantaa työehtojaan lakoilla.
– Jo nykyisellään paikallisissa suojelutyötä koskevissa neuvotteluissa työntekijätaho on jäänyt heikompaan asemaan suhteessa työnantajaan. Tätä oikeusvaltiosta tuttua heikomman suojaa ollaan nyt kääntämässä jopa päinvastaiseksi siten, että työnantaja olisi heikompi osapuoli, jonka suojaaminen olisi ensisijaista.