Freelancerit tulkitaan jatkossa yrittäjiksi – Liitot pelkäävät työttömyysturvan heikentyvän

Luovien alojen freelancerit ovat huolestuneet hallituksen suunnitelmista muuttaa työttömyysturvalakia.

Hallitus esittää, että itsensä työllistävät freelancerit tulkittaisiin jatkossa yrittäjiksi. Lain on tarkoitus astua voimaan ensi vuoden alussa.

Alan liitoissa pelätään, että esitys heikentää muun muassa näyttelijöiden, ohjaajien, kuvataiteilijoiden ja muusikoiden mahdollisuutta saada työttömyysturvaa tai muita sosiaalietuuksia.

– Freelanceyrittäjiltä jää sosiaaliturva kertymättä, koska pienestä yritystoiminnasta, kuten omista keikoista, sitä ei voi edes maksaa mihinkään, Näyttelijäliiton toiminnanjohtaja Elina Kuusikko tuskailee.

– Onhan se ongelmallista, että työkeikat vähentävät ansiosidonnaista päivärahaa, mutta eivät kerrytä esimerkiksi eläkettä, hän lisää.

Erityisen paljon alan liitoissa herättää huolta määritelmät päätoimisesta ja sivutoimisesta yrittäjästä.

Sivutoimisilla yrittäjillä on edelleen oikeus työttömyyspäivärahaan, päätoimisilla ei.

Sivutoimisuuden osoittaminen on kuitenkin hyvin hankalaa, joidenkin arvioiden mukaan suorastaan mahdotonta.

Esimerkiksi satunnaisia työkeikkoja tekevät työttömät eivät ole Kuusikon mukaan saaneet sivutoimisuuden statusta.

Hänen mielestään sekavuutta lisää se, että määritelmiä ja ylipäänsä koko työttömyysturvalakia on sovellettu hyvin eri tavoilla TE-keskuksissa ympäri Suomea.

Yrittäjyydestä luopuminen koetaan luovilla aloilla hyvin vaikeaksi. Kuusikon mukaan yrittäjä-statuksesta eroon pääseminen on osoittautunut hyvin hankalaksi.

– Olen kuullut sellaistakin, että näyttelijän on pitänyt löytää kuuden kuukauden työsopimus, ettei häntä enää tulkittaisi yrittäjäksi.

– Niin pitkät työsopimukset ovat tälla alalla harvinaisia.

Tuohtunut Kuusikko on myös siitä, ettei alan liittoja kuultu lain valmistelun yhteydessä.

– Tämä tuli meille aivan puskista. Se on huolestuttavaa jo demokratiankin kannalta.

Tämä tuli meille aivan puskista. Se on huolestuttavaa jo demokratiankin kannalta.

Elina Kuusikko Näyttelijäliitosta

Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunta päätyi kannattamaan hallituksen esitystä freelancereiden tulkitsemisesta yrittäjiksi.

Valiokunta kuitenkin painottaa, ettei muutos saa heikentää kenenkään työttömyysturvaa.

Valiokunta edellyttääkin TE-toimistoilta selkeää ohjeistusta, jotta lakia sovellettaisiin kaikkialla samalla tavalla.

Kuusikko pitää TE-toimistojen ohjeistusta alan ainoana oljenkortena. Sen varaan lasketaan nyt paljon.

– Hyvistä näkökulmista huolimatta valiokunnan lausunnossa on paljon aukkoja.

– Valmiiksi sekavaan järjestelmään tulee vain lisää silppua ja sälää. Koko systeemi pitäisi käydä kunnolla läpi, Kuusikko sanoo.

Huomionarvoista työttömyysturvalain muutosta koskevassa kiistassa on se, että toimittajia edustava Journalistiliitto ei näe esitystä katastrofina.

Näkemys poikkeaa ainakin Näyttelijäliiton, Muusikkojen liiton, Teatteri- ja mediatyöntekijöiden liiton sekä Kirjailijaliiton kannoista.

Toisaalta Journalistiliitto on ainoa luovan alan liitto, joka oli kuultavana sosiaali- ja terveyslautakunnassa.

Journalistiliiton nettisivuilla lakimies Jussi Salokangas sanoo muutoksen tuovan lain tulkintaan freelancerin kannalta parempia edellytyksiä.

Erityisesti hän uskoo lain parantavan päätoimiseksi luokiteltujen henkilöiden asemaa.

– Jatkossa he voivat päästä palkansaajaan rinnastettavan yrittäjän asemaan eli toimintaa ei ole pakko lopettaa kokonaan, vaan se voidaan osoittaa sivutoimiseksi.

– Ja kun toiminta on sivutoimista, yrittäjällä on mahdollisuus työttömyysturvaan, hän kirjoittaa.

Salokangas kuitenkin myöntää, että freelancerit on tähän saakka tulkittu liian herkästi päätoimisiksi.

Näyttelijäliiton Kuusikon tavoin hän laittaa toivonsa TE-keskukselta pyydettyyn ohjeistukseen, jonka pitäisi selkiyttää erilaisia tulkintoja.