Professori Mäenpää: Olisi ongelmallista olla pidättämättä Pelttaria virasta
Hallinto-oikeuden emeritusprofessori Olli Mäenpään mukaan olisi ongelmallista olla pidättämättä eduskunnan pääsihteeri Antti Pelttaria virantoimituksesta. Hän antoi lausunnon eduskunnan kansliatoimikunnalle koskien Pelttarin hyllyttämispäätöstä.
– Sovellettavan lainkohdan tarkoituksen ja tarkoitussidonnaisuuden oikeusperiaatteen sekä käytettävissä olevan selvityksen kannalta olisi ongelmallista päättää olla pidättämättä eduskunnan pääsihteeri virantoimituksesta, hän sanoo lausunnossaan.
Pelttaria epäillään virkarikoksesta ja mediatietojen mukaan maanpetosrikoksesta. Epäilty maanpetosrikos on useiden tiedotusvälineiden mukaan turvallisuussalaisuuden paljastaminen. Rikosepäilyt liittyvät Pelttarin entiseen tehtävään suojelupoliisin päällikkönä.
Mäenpää toteaa muun muassa, että turvallisuussalaisuuden paljastaminen on vakava rikos ja kuuluu maanpetosrikoksiin. Epäily tällaiseen rikokseen syyllistymisestä voi vaikuttaa eduskunnan pääsihteerin edellytyksiin hoitaa tehtäväänsä. Myös pääsihteerin asema ja tehtävät vaikuttavat punnintaan.
– Pääsihteerin virkatehtävät kytkeytyvät erottamattomasti eduskunnan toimintaan ylimpänä valtioelimenä.
Siksi pääsihteerin toimintaan kohdistuvan luottamuksen merkitys korostuu, Mäenpää katsoo.
– Luottamuksella eduskunnan pääsihteerin toiminnan asianmukaisuuteen ja lainmukaisuuteen on tämän vuoksi merkitystä myös ylimmän valtioelimen toimintaedellytysten kannalta, mikä on omiaan korostamaan pääsihteerin toimintaan kohdistuvan luottamuksen merkitystä.
Vastaavia tapauksia tulee professorin mukaan kohdella tasapuolisesti. Hän viittaa muun muassa Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) pääjohtajan pidättämiseen virantoimituksesta. Vuonna 2021 kansliatoimikunta päätti pidättää VTV:n pääjohtajan Tytti Yli-Viikarin virantoimituksesta, ja kansliatoimikunta perusteli päätöstä muun muassa pääjohtajan korkealla virka-asemalla.
Olennaista on Mäenpään mukaan myös arvioida, voiko epäiltyyn rikokseen kohdistuvalla esitutkinnalla olla vaikutusta viranhoidon edellytyksiin. Lieventävinä seikkoina tässä tapauksessa voidaan hänestä pitää sitä, että rikosepäily ei kohdistu nykyiseen tehtävään eikä Pelttarilla ole mahdollisuutta vaikeuttaa tutkintaa. Eduskunnan pääsihteerinä Pelttari aloitti vuoden 2024 alussa.
Valtiosääntöoikeuden professori Veli-Pekka Viljanen ei lausunnossaan ota kantaa siihen, tulisiko Pelttari pidättää virasta vai ei. Myös hän antoi lausunnon kansliatoimikunnalle päätöksentekoa varten.
STT sai lausunnot tietopyynnöllä.
Eduskunnan kansliatoimikunta on hakenut tietoa päätöksenteon tueksi viraltapidättämisprosessista ja sen edellytyksistä. Toukokuussa Pelttari kertoi viestipalvelu X:ssä, ettei katso syyllistyneensä asiakokonaisuudessa rikokseen.
Eduskunnan hallintojohtajan Pertti Rauhion mukaan kansliatoimikunta tekee päätöksen hyllyttämisestä ensi viikon keskiviikkona.