Perustuslakivaliokunta hyväksyy valmiuslain aktivoinnin – terveydenhuollon työvelvollisuuspykälää ei kelpuutettu
Hallituksen asetus valmiuslain toimivaltuuksien käyttöönotosta saa jäädä voimaan. Eduskunnan perustuslakivaliokunta puoltaa asiaa yksimielisessä mietinnossään.
Perustuslakivaliokunnan mielestä terveydenhuoltojärjestelmän toimintakyvyn säilyttäminen pandemian aikana on erittäin painava peruste, jolla on yhteys julkisen vallan velvollisuuteen turvata jokaisen oikeus elämään sekä turvata myös pandemian oloissa jokaiselle riittävät terveyspalvelut.
Tämä oikeuttaa valiokunnan mukaan myös poikkeuksellisen pitkälle meneviä, ihmisten perusoikeuksiin puuttuvia viranomaistoimia, eikä valiokunta pidä niitä suhteettomina tilanteessa.
Valiokunnan mielestä asetuksen perustelumuistiossa ei ole kuitenkaan asianmukaisesti ja konkreettisesti kuvattu niitä lääke- ja tarvikehuollon turvaamiseen liittyviä syitä, jotka edellyttävät asetuksen voimaansaattamista välittömästi.
– Valiokunta kiinnittää valtioneuvoston vakavaa huomiota tähän puutteeseen ja kiireellisyyden perustelemiseen.
Valiokunnan saaman selvityksen mukaan sääntelyn nopeasti reagoivien ja vaikeasti ennakoitavien markkinoiden rajoittamiseen ja huoltovarmuuden turvaamiseen kytkeytyvä tavoite kuitenkin puoltaa menettelyä.
Perustuslakivaliokunta ei hyväksynyt hallituksen pakettiin sisältyvää säännöstä terveydenhuollon henkilökunnan työvelvoitteista, koska ne liittyvät kiinteästi valmiuslain säännöksiin, joita ei tässä vaiheessa oteta käyttöön.
– Se olisi tavallaan voinut johtaa sellaiseen tilanteeseen, että ihmisille olisi jäänyt epäselväksi, milloin ei olisi ollut oikeutettu osallistumaan tähään työvelvoitteeseen. Emme halunneet synnyttää sellaista tilannetta, valiokunnan puheenjohtaja Johanna Ojala-Niemelä (sd.) selvitti tiedotustilaisuudessa.
Valiokunnan mukaan työvelvollisuuden käyttöön ottamisesta voidaan säätää myöhemmin. Se edellyttää, että samalla säädetään sovellettaviksi kyseisen valmiuslain luvun muu, työvelvollisen asemaa ja oikeuksia koskeva sääntely tai muuten lainsäädännöllisesti huolehditaan näiden seikkojen järjestämisestä.
Jos valtioneuvosto haluaa tuoda asian eduskuntaan kiireellisessä menettelyssä uudelleen, on se Ojala-Niemelän mukaan mahdollista. Uuden käyttöönottoasetuksen valmistelu ei valiokunnan mielestä ratkaisevasti hidastaisi toimenpidettä.
Ojala-Niemelän mukaan asiaa ei ehditä käsittelemään eduskunnassa uudelleen enää tällä viikolla.
– Ymmärsin näin, että hallitus on kyllä valmistautunut tämän kiireellisenä hoitamaan, mutta ei ehdi tälle viikolle, hän totesi.