Hallintarekisteri repii perussuomalaisia – ja hämmentää muita suomalaisia
Eduskunnan talousvaliokunta hyväksyi vapun alla esityksen ”laiksi arvo-osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi”.
Koukeroisen otsikon alle sisältyy muun muassa kiistelty linjaus hallintarekisteristä, joka mahdollistaa osakkeiden omistamisen nimettömänä.
Lakipaketin käsittely on herättänyt matkan varrella suuria poliittisia intohimoja.
Silloinen valtiovarainministeri Alexander Stubb ehti kertaalleen julistaa koko hankkeen kuolleeksi ja kuopatuksi, mutta hänen seuraajansa Petteri Orpo kaivoi sen uudelleen esille.
Talousvaliokunnan viilausten jälkeen lait hyväksyttäneen eduskunnassa hallitusrintaman voimin.
Viimeisin osoitus poliittisista jännitteistä nähtiin torstaina, kun perussuomalaiset valitsivat Toimi Kankaanniemen eduskuntaryhmänsä puheenjohtajaksi. Hän voitti ennakkosuosikkina pidetyn talousvaliokunnan puheenjohtajan Kaj Turusen, jonka viaksi laskettiin hallintarekisterin hyväksyminen valiokunnassa.
Suomessa hallintarekisterin käyttö ei jatkossakaan ole mahdollista. Mutta kysymys kuuluu, voidaanko estää se, että suomalainen osakkeenomistaja piilottaa osakeomistuksensa ulkomaisiin hallintarekistereihin?
Tähän kysymykseen on saatu hämmentävän erilaisia vastauksia.
Hallituksen vastaus on, että osakkeiden piilottaminen ulkomaisiin rekistereihin on ollut mahdollista tähänkin asti eikä Suomen eduskunnalla ole mahdollisuuksia estää tällaista järjestelyä kansallisella lainsäädännöllä.
Esimerkiksi europarlamentaarikko Sirpa Pietikäinen (kok.) on toista mieltä. Hänen mukaansa Suomi olisi voinut edellyttää ulkomaisilta rekisterinpitäjiltä, että ne räätälöivät suomalaisia osakkeenomistajia varten erillisen järjestelmän, jossa omistajatiedot ovat julkisia.
Pietikäisen mukaan nyt olisi pitänyt jäädä odottamaan ja pyrkiä vaikuttamaan siihen, että muut maat muuttavat järjestelmänsä Suomen avoimen mallin mukaiseksi ja kieltävät nimettömän osakeomistuksen hallintarekisterien kautta. Odottavan aika olisi saattanut tulla pitkäksi.
Valtiovarainministeriöllä onkin nyt näytön paikka.
Hankkeen valmistelusta vastannut lainsäädäntöneuvos Armi Taipale yritti viimeksi perjantaina vakuuttaa, että lakien hyväksymisen jälkeenkin osakeomistuksen piilottaminen olisi erittäin vaikeaa.
Taipale viittasi eduskunnan talousvaliokunnan lausumaan, jossa ehdotettiin riittävän kannustavaa eli korkeaa lähdeveroa tuntemattomiksi jäävien osakkeenomistajien osingoille. Valtiovarainministeriö on jo ryhtynyt valmistelemaan lähdeverolain muutosta.
Valtiovarainministeriöllä onkin nyt näytön paikka. Se on jäänyt alakynteen julkisessa keskustelussa, jossa poliisi, verottaja, media ja monet poliitikot puoluekannasta riippumatta ovat arvostelleet hallintarekisterihanketta. Talousvaliokunnan ponsien pitää nyt muuttua nopeasti lainsäädännöksi.