Tiedustelulakien valvonnassa vielä paljon hiottavaa
Oikeusministeri Antti Häkkänen (kok.) sanoo, että tiedusteluvaltuutetun nimitysprosessia ja mahdollisia riippumattomuuteen liittyviä pulmia pohditaan lain jatkovalmistelussa.
– Käymme nyt vielä tarkemmin läpi sitä analyysia näiden tiettyjen kipukohtien kanssa. Että mikä olisi nimitysprosessi vaihtoehtoisena, onko vielä jotain parempia tapoja kenties siihen, Häkkänen sanoi torstaina eduskunnassa.
Laajenevien tiedustelutoimivaltuuksien valvojaksi kaavaillun valtuutetun riippumattomuus on herättänyt huolta useissa lausunnonantajissa.
Oikeusministeriön mukaan moni lausunnonantaja on pitänyt ongelmallisena sitä, että valtioneuvosto nimittäisi tiedusteluvaltuutetun.
Kyse on siitä, että tiedusteluvaltuutetun on määrä valvoa puolustus- ja sisäministeriön alla toimivien yksiköiden toiminnan lainmukaisuutta ja perustuslainmukaisuutta.
Nämä ovat valtioneuvoston alaisia toimijoita, ja ehdotetussa mallissa valtioneuvosto nimittäisi valtuutetun.
Samaan problematiikkaan liittyy se, että useat lausunnonantajat pitävät ehdotusta tehtävän määräaikaisuudesta pulmallisena valtuutetun riippumattomuuden kannalta.
– Sitäkin täytyy pohtia. Meillä on valtionhallinnossa paljon tehtäviä, joissa täytyy rakentaa itsenäisyyttä ja riippumattomuutta tietylle toimijalle. Tässä ollaan vähän samanlaisessa tilanteessa, että tiedusteluvaltuutetulla täytyy olla riittävä itsenäisyys ja riippumattomuus, Häkkänen sanoi.
Ministeriössä ja lausunnoissa yhtenä vaihtoehtona on noussut esiin, että nimittäminen liitettäisiin eduskuntaan perustettavaan tiedusteluvaliokuntaan.
Valmiita ehdotuksia ei kuitenkaan vielä ole.
Häkkäsen mukaan myös valvonnan resurssoinnista nousseita huolia arvioidaan lakivalmistelun edetessä.
– Tiedusteluvaltuutetulla täytyy olla riittävä kyky ja resurssit hoitaa sitä valvontaa, onko tiedusteluvaltuuksia käytetty asianmukaisesti.
Sisä-, oikeus- ja puolustusministeriöt julkistivat torstaina yhteenvetonsa tiedustelulakiluonnoksiin saaduista lausunnoista.
Valvonnan lisäksi esiin nousivat erityisesti tiedustelun kohdentamiseen ja tietojen käsittelyyn ja luovuttamiseen liittyvät asiat.
Tiedustelulakien valmistelua seuraavan parlamentaarisen työryhmän puheenjohtaja Tapani Tölli (kesk.) sanoo, että lausunnoissa esiin nousseet asiat ovat paljolti samoja kuin julkisuudessa ja parlamentaarisessa ryhmässä keskustelua herättäneet.
– Uskon, että lausuntopalaute pystytään ottamaan huomioon ja tarvittavia muutoksia pystytään tekemään, Tölli sanoi torstaina.
Eduskuntaryhmät tapaavat perjantaina keskustan ryhmänjohtajan Antti Kaikkosen kutsusta.
Tarkoituksena on keskustella siitä, voidaanko tiedustelulakipaketin kanssa edetä nopeutetussa järjestyksessä, kuten hallitus toivoo.